Возврат обеспечения исполнения контракта

После победы в тендере его инициатор часто просит поставщика внести гарантию по контракту. По сути, это такая подушка безопасности для заказчика: если поставщик вдруг не выполнит свои обязательства, у заказчика будут деньги на то, чтобы покрыть убытки.

Внести обеспечение можно двумя способами. Первый – перевести деньги на счет покупателя. В этом случае после полного исполнения контракта сумма возвращается поставщику. Второй вариант – оформить банковскую гарантию. Здесь уже ничего возвращать не нужно: после того как контракт закончен, гарантия просто перестает действовать и все.

Проблема в том, что заказчики не всегда спешат возвращать деньги. Иногда они затягивают процесс, ссылаясь на внутренние проверки или отсутствие нужных проводок. А для поставщика это замороженные оборотные средства, которые можно было бы пустить в дело.

Срок возврата денег

Когда именно заказчик вернет деньги, которые поставщик внес как обеспечение по контракту, определяется двумя главными вещами: каким законом регулировалась закупка и есть ли у поставщика статус малого или среднего предприятия.

Стандартный срок по 44-ФЗ

Если говорить о 44-ФЗ – законе, под который попадают госучреждения, – то здесь действует такое правило: как только контракт полностью исполнен, у заказчика есть 30 рабочих дней, чтобы перечислить обратно всю сумму, которую поставщик отдал в качестве обеспечения.

Отсчет начинается с момента, когда подписан последний документ о приемке (акт, накладная). Если контракт предусматривает гарантийный срок, деньги могут удерживать до его истечения – но только если это прямо прописано в условиях.

Для СМП

Для субъектов малого и среднего предпринимательства действует сокращенный срок возврата заказчиком обеспечения исполнения контракта. Покупатель обязан вернуть гарант не позднее 15 рабочих дней после исполнения договора. Это правило закреплено в статье 30 44-ФЗ. Если покупатель затягивает возвращение денег, исполнитель может потребовать выплату пеней.

Порядок действий

Чтобы обеспечение вернулось быстро, лучше не ждать, пока заказчик вспомнит о своем долге. Часто нужен небольшой толчок в виде письма на возвращение средств.

Заявление на возврат (образец)

Заявление составляется в свободной форме, но лучше направить его официально. В письме нужно указать:

• реквизиты, указанные в контракте;
• дату его исполнения;
• сумму обеспечения, которую вносили;
• банковские реквизиты для перевода.

Образец заявления можно попросить у заказчика или составить самостоятельно. Главное – зафиксировать факт обращения. Отправляйте заказное письмо с уведомлением или через ЭДО, чтобы иметь подтверждение, что покупатель его получил.

При одностороннем расторжении

Если договор расторгнут в одностороннем порядке по инициативе покупателя, гарант может не возвращаться. Это случай, когда поставщик признается нарушившим обязательство. Но если расторжение произошло по соглашению сторон или по инициативе заказчика без вины поставщика, деньги вернуть обязаны.

Нарушение сроков возврата

Если покупатель вовремя не вернул обеспечение, он обязан заплатить неустойку. Считается она так: берется сумма, которую не вернули в срок, умножается на 1/300 ключевой ставки Центробанка, и так за каждый день просрочки. Это правило работает и по 44-ФЗ, и по 223-ФЗ (то есть для госкомпаний тоже).

Помимо пеней, поставщик может потребовать еще и штраф за то, что деньги задержали. Какой именно штраф – зависит от того, что прописано в контракте или в законе.

Если покупатель игнорирует претензию, можно идти дальше – жаловаться в Федеральную антимонопольную службу или обращаться в суд.

Что важно знать

Возврат обеспечения исполнения контракта – это право поставщика, которое заказчик обязан реализовать без опозданий. Чтобы процесс прошел гладко, стоит помнить несколько вещей:

• сохраняйте все документы, которые подтверждают, что сделка выполнена;
• проверьте условия договора – как и когда покупатель должен сделать возврат гаранта;
• направьте письменное заявление на возврат, чтобы у покупателя не было повода тянуть время;
• посчитайте пени за каждый день просрочки, если деньги задержали.

Мы в TenderGo берем на себя всю заботу о возврате гаранта, чтобы вы получили свои деньги быстро и без потерь. Сначала разбираемся в условиях контракта, потом готовим требование о возврате, а если нужно – рассчитываем неустойку и добиваемся выплаты.